교육수당을 지급하는 교육시간의 근로시간 해당 여부

<질의>

직원들의 직무역량 향상을 위하여 교육 참여 근로자에게 교육수당을 지원하고
있으나, 직원들은 교육이수의무가 없으며, 회사에서는 교육 불참을 이유로 인사상
어떠한 불이익도 가하지 않음.
이 경우 교육수당을 지급하는 동 교육시간을 근로시간으로 보아야 하는지 ?

<회시>

｢근로기준법｣ 상 근로시간이라 함은 ‘근로자가 사용자의 지휘･감독 아래 근로
계약상의 근로를 제공하는 시간’을 의미함(대법원 1993.05.27. 선고 92다24509 판결
참조).

따라서 교육이 사용자의 지시에 의해서 이루어지고, 그러한 지시에 근로자가
거부할 수 없으면 그 시간을 근로시간으로 볼 수 있을 것이나, 근로자가 교육
참가를 거부할 수 있으며 이에 대하여 어떠한 불이익이 없다면 근로시간으로 보기
어려울 것임.

귀 질의가 구체적이지 않아 명확한 회신이 어려우나, 귀 질의내용과 같이 직원들에게
교육 이수의무가 없고, 사용자가 교육 불참을 이유로 근로자에게 어떠한 불이익도
주지 않는다면 이를 근로시간으로 볼 수는 없을 것임.

아울러, 사용자가 동 교육에 근로자의 참석을 독려하는 차원에서 교육수당을
지급하였다고 하여 근로시간으로 인정되는 것은 아님.
(근로개선정책과‒798, 2013.1.25.)